一江两岸协同治水 简阳的水更清了
“河水更清了,河岸更美了。”迎着冬日暖阳,市民陈乐乐沿着河岸漫步,看到沱江两岸绿树红花掩映,处处呈现环境优美、景色宜人的生态环境,她感到十分惬意与享受。
自全面推行河长制以来,简阳市认真贯彻落实省委省政府、成都市委市政府各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”生态目标,创新河长制管理工作,开展上下游、左右岸联动与市域内镇(街道)河长流域轮值,着力守护宜业宜居山水公园城市蓝色风景线。
通过协同治水,建立区域合作常态化、制度化的联合机制,迅速有效解决有关区域水岸的痛点、难点、堵点问题,全市水生态环境改善明显。据悉,前三季度,简阳市沱江河临江寺断面、新市断面保持III类水质,绛溪河爱民桥断面水质提升到III类。
建立流域轮值制度 联合推进流域生态治理
“我认为可以多开展沱江流域联合行动,切实把河长制工作抓实、做细、做好。”“我提议建立沱江流域禁捕工作协作机制,做好清河、护河联动机制。”11月27日,“沱江流域”轮值工作第二次联席会议在射洪坝街道召开。会上,沱江流域沿线的10个镇(街道)有关负责人踊跃发言,就如何开展好沱江流域治理提出了看法。
会后,各镇(街道)河长来到文教卫生花园段河滩开展本季度联合巡河行动,并与射洪坝街道志愿者开展“手牵手共建沱江绿色河岸”志愿者活动。只见大家沿着沱江河岸,仔细巡查了河道水流、排污口情况,对河岸的垃圾和杂物进行了清理,并向过往群众和沿河商铺发放宣传单,宣传河道管理相关条例。
“通过流域轮值制度,沱江流域上下游镇(街道)密切联系,积极开展轮值联席会议,有针对性地对协同治理进行了探讨,并对下一步流域河长制工作开展进行了梳理。”市河长办有关负责人说,既整治了环境卫生,又倡导了绿色理念,让更多的人参与到护河行动中来,共同营造整洁美观、和谐舒适的生活环境。
据了解,今年10月,简阳市以河长制为抓手,打破区域界线,深化交流合作,划分沱江流域、阳化河流域、三星河流域三大流域,制定《简阳市流域轮值制度(试行)》,督促指导各镇(街道)根据轮值表安排,协同推进流域水生态治理与保护,促进流域水生态环境不断改善,并形成6项机制——
建立联席会议制度。各流域镇(街道)主要负责人为联席会议共同召集人,负责组织协调流域内各镇(街道)会商河湖治理议题,召集人由各镇(街道)主要负责人轮流担任。
建立联合巡河机制。以跨界断面上下游2公里为区域,定期开展河长联合巡查,共同查找污染源,协同开展问题整治,互相监督治理成效,交流工作思路,谋划改进措施。
建立问题台账管理机制。轮值镇(街道)河长办要对涉及上下游、左右岸的水生态问题建立台账,落实整改措施、责任人、整改时限,整改完成后及时销号。
建立问题处理机制。村级河长负责协同实施交界河段清河、“清四乱”行动,保持交界河道的整洁,负责排查、相互监督河流污染源,并建立问题台账,将不能处理的问题及时上报镇级河长;镇级河长协调处理双方村级河长反映的水系和水环境治理问题,共同分析原因并调查核实,将需上级部门处理的问题报相关市级部门。
建立协同应急处置机制。定期联合开展流域水环境评估和污染源排查,建立突发环境事件、重点污染源异常排污等可能引发跨区域环境事件或群体性事件的信息通报、措施应对、信息发布等机制,提升应急反应和处置能力。
建立防洪安全合作机制。合作机制主要包括信息、预报、调度的协同和共享,上游强降雨、泄洪以及出现失控漂浮物时的提前预警,加强防汛抗旱设施设备、队伍、物资等方面的资源优势互补,提高防洪管理水平。
加强区域沟通协调 共同打造美好生态画卷
眼下正值枯水期,镇金河镇金段水域浅滩渐露。远远望去,清澈的河水缓缓流淌,与两岸绿荫相映成趣,几只白鹭时而嬉戏于水中,时而翱翔于天际,构成了一幅美好的生态画卷。
镇金河镇金段位于球溪河二级支流上,上游接东部新区董家埂五马桥村,下游接眉山市天府新区贵平镇翻水村。镇金镇内长度约6.2公里,流经黄家厅村、镇金社区、牌坊村,沿河居民约119户。在这里,“联合治水”是各级河长口中的高频热词。
河道有没有漂浮物,有没有非法排污口,有没有非法破坏河堤的现象……11月12日,简阳市河长办会同眉山市天府新区河长办开展镇金河(贵平寺河)第二次河湖水生态联合巡查工作。在镇金河(贵平寺河)贵平镇段、镇金镇段,河长们联合巡查,一边查找污染源,开展问题整治,互相监督治理成效,一边交流工作思路,谋划改进措施,总结并商定下一阶段工作重点。
“河库管理保护是一项复杂的系统工程,没有上下游、左右岸、干支流同治,河道面貌就难以真正实现改观。”市河长办有关负责人告诉记者,为践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动河长制从“有名”向“有实”转变,加强河流上下游、左右岸协同治理,眉山市天府新区总河长办和简阳市总河长办签订了《跨界水系水环境治理合作协议》。
据介绍,双方以贯彻落实河长制工作、持续改善跨界水系水环境质量为目标,依托河(湖)长制构建联动联治机制,切实加强区域沟通协调,妥善化解跨界水系治理矛盾,有效应对跨区域水环境污染及突发事件,共同推动流域水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作落地落实。在协同治理中,双方建立了水质监测信息和排查问题信息共享机制,共同分析原因并调查核实,将情况报区(市)级河长,协调相关职能部门共商处理办法。
与眉山市天府新区总河长办协同治理河流只是我市积极开展联防联动,统筹流域治理的缩影之一。近年来,我市积极开展上下游、左右岸联动,与周边区(市)县签订《河长制工作暨跨界水系水环境治理合作协议》,开展联合巡查,共同查找问题、分析成因,统筹推进上下游治理,确保治理工作科学有序。
据了解,截至目前,简阳市已与沱江流域沿线区(市)县达成《关于建立沱江流域河长制管理协调机制联动推进流域水生态治理保护的合作协议》,实现流域治理信息互通,共治共享;与高新区生态环境与城市管理局就绛溪河治理工作达成共识,建立联动治理机制,统筹推进上下游治理,共享方案成果,确保治理工作科学有序;与资阳市雁江区签订《全面推进沱江、九曲河、阳化河河长制工作合作备忘录》。
记者手记
共饮一江水,更需要共治一江水。
跨区域河流的河长是分段负责的,同一条河流经多个区域就会有多位河长共同参与治理,河长们之间若不沟通好、不统一采取措施,也无法达到良好的治水效果。上下游、左右岸、干支流,唯有加强协作,流域共治,才能呵护一江清水,促进绿色发展。
简阳市从系统工程和全局角度寻求新的治河之道,创新河长制管理工作,统筹兼顾、整体施策、多措并举,对外开展上下游、左右岸联动,对内实行镇(街道)河长流域轮值,推动河湖水环境面貌持续改善,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。
【记者:江希 编辑:吴宏杰(实习) 校对:刘勇 责编:杨继华 审核:李艳敏 夏渝喜】 返回搜狐,查看更多
责任编辑: